近日,工信部装备司重大装备处处长杨拴昌表示,工信部正在研究出台加快推进装备制造业兼并重组的实施意见,争取年底出台。此外,工信部已经在研究汽车购置税政策调整问题,但尚未形成统一意见,何时政策会有调整目前还没有时间表。
2009年以来,我国装备制造业实现平稳快速增长,前三季度全国规模以上装备制造企业工业增加值同比增长11.2%,但整体看来,行业企稳回升的基础不稳。首先,发电机组产销不稳定,2008年我国生产发电机组1.33亿KW,而2009年1~9月只完成8314万KW,减少较多。而根据国家能源局做的产业调整规划,新增装机容量今后10年可能不太乐观。其次,国家正在加快发展新能源,要求可再生能源在能源应用中占到一定比例,所以装机容量在结构上面临比较大的调整。
杨拴昌指出,当前和今后一个时期,我国将采取措施,加大对装备制造业的结构调整力度,推动产品创新升级,重点要抓好以下五项工作:
一是抓紧装备制造业振兴规划政策的落实。除在税收政策上予以扶持外,工信部也在研究首台(套)用户奖励措施,即对国内用户购买内资企业生产的首台(套)创新产品的,要进行奖励,以此促进国内装备制造业的创新升级。
二是抓紧制定做强做大装备制造业相关行动计划。
三是制定发布装备制造业自主创新指导目录。
四是加快推进企业兼并重组。工信部正在研究出台加快推进装备制造业兼并重组的实施意见,争取年底出台。该文件针对性强,消除了跨地区、跨行业兼并重组等障碍,鼓励企业进行兼并重组,做大做强提高竞争力。
五是研究装备制造业“十二五”规划课题。重点研究低碳经济对装备制造业的要求,优化产业链对装备制造业的要求和影响,以及加强现代装备制造服务业的发展。